鞋是中国最典型的劳动密集型出口产业。在今年3月欧盟正式取消针对中国皮鞋的高额反倾销税后，不少中国鞋企曾一度心怀憧憬，梦想着欧洲市场能够再度红火起来。然而，半年多过去了，期待中的市场热潮似乎并没有出现：全球对华鞋类产品的需求并没有明显增长，而与此同时，越来越多的订单正在随着产能的转移，向中国的周边国家和地区以及拉美转移。

浙江东艺鞋业有限公司副总经理黄婉意说，欧盟几年前开始对中国鞋征收反倾销税时，对企业影响很大，因为当时受影响的鞋占了企业全部出口鞋的60％左右。但是，现在该比例已经下降到了30％以下，“这些出口量主要由其他国家和地区弥补上了”。

一些企业认为，欧盟之所以最终放弃反倾销，并不全是因为世贸组织的裁定，更主要的，是不断上涨的成本已经大大消除了中国普通皮鞋产品的竞争优势。

在鞋的背后，是我国传统劳动密集型企业出口增长整体价增量难增的客观现实。海关总署10月中旬发布的前三季度贸易数据显示，扣除价格因素，我国纺织服装、鞋、玩具等劳动密集型产品实际出口数量增长只有2.8％、3.2％和0.6％。

“市场放宽了，量却难以上去，原因就在于国际竞争对手多了，强了。”纺织服装出口大户、江苏汇鸿国际集团有限公司副总裁蒋金华说。

在许多市场人士看来，鞋产业就像是全球劳动密集型产业迁徙动态的一个信号灯——中国鞋年出口量超过80亿双，相当于为全世界人均生产了一双多鞋，其中相当部分产量是由大规模甚至超大规模的外资代工企业完成的，而这些企业一直是全球产业转移的“急先锋”。

“2008年前后，一些代工企业确实出现了转移，其主要目的是为了规避欧盟反倾销裁决等国际贸易摩擦和贸易壁垒。但是现在情况完全不同。大型代工企业的外迁、转移，主要是因为国内生产要素价格持续攀升、影响到了这些资本的全球市场布局和盈利能力。”中国输欧盟皮鞋反倾销联盟秘书长郭炜文说。

浙江台州喜得宝鞋业有限公司商务总监罗春元说，与近几年成本不断上涨不同的是，该企业的鞋在欧美终端市场上的价格并没有变化，这也意味着生产商和贸易商一直在压缩利润空间，这并非长久之计。

“我们是本土企业，外迁不是第一考虑，但是那些跨国企业和外资代工厂就不同了，他们逐利动力更强、更习惯不断全球转移产能的生产模式，外迁自然会成为他们优先考虑的选择。”罗春元说。

当外资中低端产能转移成趋势时，中国产业和企业应当如何应对？一些企业选择通过内迁对应外迁。但在更多企业看来，低端产能的竞争已经没有太多意义。未来一段时间内能否保持劳动密集型产业的“中端产能”，将是对中国传统劳动密集型产业的真正考验。

“我们必须认识到，在低端产能上，我们和周边国家和地区相比已经没有任何优势了。在欧美市场上，五年前还只能见到‘中国制造’，但现在，‘埃及制造’‘越南制造’已经随处可见，甚至后来居上。光靠拼价格、拼人力，劳动密集型产业没有任何出路了。”蒋金华说。

蒋金华说，在高端市场难以一蹴而就、低端市场竞争乏力的状况下，中国劳动密集型产业的生存关键就在于保住“中端优势”，获得缓冲、进步、发展的空间。“营造具有一定影响力的品牌、进一步加强产业链条的完整性、提高科技运用能力，是企业必须翻过的‘坎’。”蒋金华说。